Sepanjang era Orde Baru, membicarakan amandemen konstitusi adalah hal tabu. Kenapa Presiden Soeharto selalu alergi pada wacana perubahan konstitusi? Taktik dan strategi apa yang ia gunakan untuk mempertahankan UUD 1945, yang selalu dikatakan, harus dijalankan secara murni dan konsekuen?